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26 Ottobre 2020
PIATTAFORMA DI WHISTLEBLOWING - AGGIORNAMENTO LINK E PIATTAFORMA INFORMATICA

PREMESSO che:

La legge n. 179/2017 ha introdotto nuove e importanti tutele per coloro che segnalano illeciti o irregolarità e ha obbligato le pubbliche amministrazioni ad utilizzare modalità anche informatiche e strumenti di crittografia per garantire la riservatezza dell’identità del segnalante, del contenuto delle segnalazioni e della relativa documentazione.

Con Delibera del Commissario Straordinario (con i poteri della Giunta) n.  29 del 19.12.2018, è stato adottato l' "Aggiornamento alla procedura di segnalazione di illeciti o di irregolarità -  Disciplina della tutela del dipendente pubblico che segnala illeciti (cd. whistleblower)" teso ad innovare la disciplina in essere, al fine di recepire il passaggio dalla gestione cartacea a quella telematica e fissare condizioni, forme e garanzie di accesso e trattamento dei dati.

Per l'effetto, il Comune di Corato aveva attivato un nuovo canale informatico di whistleblowing nell’ambito del progetto WhistleblowingPA promosso da Transparency International Italia e dal Centro Hermes per la Trasparenza e i Diritti Umani e Digitali, che prevedeva tuttavia una gestione tecnica della medesima piattaforma, completamente interna all'Ente;

RITENUTO che:

- la gestione della piattaforma, completamente interna all'Ente, non offra le necessarie garanzie in termini di sicurezza di piena funzionalità del sistema informatico e che l'Ente potrebbe, invece, avvalersi per l'espletamento del servizio di che trattasi, direttamente della piattaforma gratuita messa a disposizione da Transparency International Italia, con la quale ciascun dipendente e fornitore, consulente, collaboratore potrà, registrandosi autonomamente nell’applicativo, effettuare segnalazioni di illeciti o irregolarità;

- con Delibera del Commissario Straordinario (con i poteri della Giunta) n. 105 del 02.10.2020, l'Ente ha deliberato in ordine:

alla necessità di sostituire alla gestione della piattaforma, completamente interna all'Ente, una basata sulla fruizione del servizio messo a disposizione gratuitamente da Transparency International Italia, che garantirà gli aggiornamenti ed ogni altra attività necessaria a garantire la piena funzionalità della medesima piattaforma, senza gravare sulle esigue risorse umane che compongono l'Ufficio CED del Comune di Corato;

alla modifica della disciplina approvata (sub. "A"), con la delibera del Commissario Straordinario (con i poteri della Giunta Comunale n. 29 del 19 dicembre 2018), secondo quanto ivi indicato;

TUTTO CIO' PREMESSO

si fa presente che, segnalando attraverso questa nuova piattaforma online che il Comune di Corato ha attivato, ci sono molti vantaggi per la sicurezza dei segnalanti e per una maggiore confidenzialità, atteso che:

la segnalazione viene fatta attraverso la compilazione di un questionario e può essere inviata in forma anonima;

la segnalazione viene ricevuta dal Responsabile per la Prevenzione della Corruzione (RPCT) e gestita garantendo la confidenzialità del segnalante;

la piattaforma permette il dialogo, anche in forma anonima, tra il segnalante e il RPCT per richieste di chiarimenti o approfondimenti, senza quindi la necessità di fornire contatti personali;

la segnalazione può essere fatta da qualsiasi dispositivo digitale (pc, tablet, smartphone) sia dall’interno dell’Ente che dal suo esterno. La tutela dell’anonimato è garantita in ogni circostanza.

Si fa presente, altresì, che il whistleblowing è uno strumento legale a disposizione anche di collaboratori o dipendenti di aziende e/o fornitori che abbiano un rapporto lavorativo con il nostro Ente per segnalare eventuali condotte illecite o irregolarità che riscontri nell’ambito della propria attività lavorativa.

All’interno delle norme relative al settore pubblico, è stata prevista, infatti, la possibilità di segnalare situazioni di illecito o di irregolarità direttamente alla Pubblica Amministrazione anche per i lavoratori e i collaboratori delle imprese fornitrici di beni e servizi o che realizzano opere in favore dell’Amministrazione Pubblica.

Il Comune di Corato mette, pertanto, a disposizione anche di questi lavoratori una piattaforma informatica per le segnalazioni sicura e confidenziale, che permette anche di dialogare con i segnalanti.

Il ricevente delle segnalazioni è, come previsto dalla legge, il Responsabile per la Prevenzione della Corruzione di questo Ente.

Per ogni ulteriore dettaglio si rinvia alla specifica disciplina approvata con la prefata Delibera del Commissario Straordinario, adottata con i poteri della Giunta Comunale n.  105 del 02.10.2020.

Per maggiori informazioni sul progetto WhistleblowingPA, si rinvia al sito whistleblowing.it.

Per maggiori informazioni o per inviare una segnalazione è necessario collegarsi al sito https://corato.whistleblowing.it/

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